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Stilles Aufheben der Kontrolle von LPG: 2021-22, um den Vorhang für die haushaltsmäßige Kraftstoffsubvention zu überwinden

Diese Schritte halfen der Regierung, bis zum 31. März 2020 kumuliert fast 71.301 Mrd. Rupien einzusparen.Diese Schritte halfen der Regierung, bis zum 31. März 2020 kumuliert fast 71.301 Mrd. Rupien einzusparen.

Der Haushalt des Zentrums wird voraussichtlich im laufenden Haushaltsjahr vollständig von der Last der Treibstoffsubventionen befreit, was das Ende einer zähen und politisch heiklen Einnahmeausgabe bedeutet, die lange Zeit mühsam losgeworden war. Als eine von drei großen expliziten Subventionen, die aus dem Haushalt über Ölanleihen und durch staatliche vorgelagerte Ölgesellschaften finanziert wurden, erreichte die haushaltsmäßige Kraftstoffsubvention 2012/13 einen Höchststand von fast 1 lakh crore. Der Prozess der Beendigung der Kraftstoffsubvention begann mit der Aufhebung der Benzinpreise im Einzelhandel durch die UPA-II-Regierung im Juni 2010; Dieselbe Regierung leitete im Januar 2013 auch die Deregulierung der Dieselpreise durch schrittweise monatliche Preiserhöhungen um 50 Paise/Liter ein, ein Prozess, der von der Regierung Narendra Modi 1.0 bis Oktober 2014 abgeschlossen wurde für Beleuchtung) war seit dem GJ15 vernachlässigbar, der einzige Posten, der danach im Subventionsregime weitergeführt wurde, war Kochgas.

Seit Juni 2020 überweist die Regierung den Zuschuss für Flüssiggas oder Kochgas nicht mehr auf die Bankkonten der Zielbegünstigten. Ein Rückgang der weltweiten Rohölpreise (daher die globalen LPG-Produktpreise) seit Mai 2020 gab der Regierung die Möglichkeit, die LPG-Subvention zurückzuziehen. Die Endverbraucher hatten die Prise dank der gedämpften globalen LPG-Preise erst im November 2020 gespürt; selbst ohne Subventionen kosteten inländische Flüssiggasflaschen nur etwa 600 Rupien, nahe dem Preis, zu dem die Subvention in Kraft trat. Da die weltweiten Preise seitdem gestiegen sind, hat die Regierung die Subvention nicht wieder eingeführt. Die Entscheidung, die Förderung zu beenden, wurde im Stillen gefasst und umgesetzt; es gab keine offizielle Ankündigung davon.

Als die weltweiten Zinssätze zu steigen begannen, überschritt der Einzelhandelspreis ohne Subventionierung inländischer LPG-Flaschen im Februar 2021 die 700-Rs-Marke und überstieg im Mai 800 Rs, was einen großen Teil der Benutzer mit niedrigem Einkommen dazu zwang, die Flaschen nicht nachzufüllen. Von den acht Millionen Begünstigten im Rahmen des Programms von Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) füllten 3,2 Millionen im ersten Quartal des GJ22 ihre LPG-Flaschen nicht auf. Der Verbrauchsrückgang ist darauf zurückzuführen, dass der Endpreis der standardmäßigen 14,2-kg-Flasche seit Mai 2020 um 43,3% gestiegen ist.

Die Rationalisierung der LPG-Subventionen begann mit dem am 1. Juni 2013 eingeführten Direct Benefit Transfer of LPG (DBTL) oder dem PAHAL-Programm; Bis zum 1. Januar 2015 deckte das System alle Verbraucher ab. DBT-PAHAL half dabei, 4,49 crore doppelte, gefälschte/nicht vorhandene, inaktive LPG-Verbindungen auszusortieren. Darüber hinaus gaben 1,08 crore Verbraucher ihre Subventionen im Rahmen der ‚GiveItUP‘-Kampagne auf. Mit Wirkung zum 1. Januar 2015 hat die Regierung die Subventionierung von Flüssiggas für Personen eingestellt, die im vorangegangenen Geschäftsjahr ein steuerpflichtiges Einkommen von Rs 10 Lakh und mehr gemeldet haben. Diese Schritte halfen der Regierung, bis zum 31. März 2020 kumuliert fast 71.301 Mrd. Rupien einzusparen.

Die Budgetschätzung (BE) des Zentrums für die LPG-Subvention im GJ22 beträgt Rs 14,073 crore; dies steht im Vergleich zu Rs 36.178 crore, die im GJ21 ausgegeben wurden. Die LPG-Subvention im GJ21 bestand aus 25.520 crore Rupien, die für PAHAL ausgegeben wurden, und 9.690 crore Rupien, um armen Haushalten den ersten kostenlosen LPG-Anschluss im Rahmen von PMUY zu ermöglichen. Angesichts der Tatsache, dass das PAHAL-Programm im Juni letzten Jahres praktisch nicht mehr ausgelaufen ist, würde das LPG-Subventionsbudget in diesem Jahr einige Hundert Milliarden betragen, die als Frachtsubvention für Verbraucher in weit entfernten Gebieten wie Teilen des Nordostens ausgegeben werden.

Der BE für PAHAL im GJ22 beträgt Rs 12.480 crore. Im Rahmen des Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY) ist kein Betrag für die Bereitstellung von Verbindungen zu armen Haushalten vorgesehen. Im Rahmen von PMUY, das im Mai 2016 eingeführt wurde, zahlt die Regierung 1.600 Rupien/Benutzer an Ölmarketingunternehmen (OMCs), um die Kosten für die Bereitstellung von Anschlüssen und Zylindern für die erstmaligen LPG-Benutzer zu decken. OMCs stellen PMUY-Begünstigten auch zinslose Darlehen zur Verfügung, um die Kosten für die Erstauffüllung zu decken. Der Darlehensbetrag ist aus dem von der Regierung an die Kunden bei jeder Auffüllung zu zahlenden Subventionsbetrag zurückzufordern.

Die LPG-Preise im Land basieren auf internationalen Benchmark-Preisen, die von 359 USD/Tonne im Oktober 2020 auf 607 USD/Tonne im April 2021 gestiegen waren. Indien importiert mehr als 55% seines LPG-Bedarfs. Die Gewichtung von Flüssiggas im Großhandelspreisindex beträgt 0,64 %.

Inzwischen haben die OMCs einen deutlichen Anstieg des Kreditrisikos bei PMUY-Krediten festgestellt. Für Indian Oil (IOCL) wurden von den PMUY-Verbraucherdarlehen in Höhe von 3.023 Mrd. Rupien bis zum Ende des GJ21 bis zu 910 Mrd. Rupien als „zweifelhaft“ eingestuft, da Begünstigte die Zylinder nicht für mehr aufgefüllt haben als 12 Monate. Hindustan Petroleum hat bis März 2021 eine Wertberichtigung in Höhe von 618 Mrd. Es ist nicht sofort klar, wie die OMCs versuchen, die Darlehensbeträge zurückzufordern, da die Rücknahme der Subventionen dazu führt, dass die angespannten Darlehen nur ansteigen.

Der Staatsminister für Erdöl und Erdgas, Rameswar Teli, sagte vor kurzem im Parlament, dass bis zu 7,9 Milliarden PMUY-Verbraucher im GJ21 ihre LPG-Flaschen nachgefüllt hätten. Die Begünstigten füllten im GJ20 durchschnittlich 3,01 Flaschen nach, und ihr durchschnittlicher Verbrauch war im GJ21 um 44% pro Jahr gestiegen. Der Anstieg des Verbrauchs im letzten Geschäftsjahr war auf die Vorteile zurückzuführen, die PMUY-Benutzern im Rahmen des Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana gewährt wurden, wobei die Kosten für das Nachfüllen von LPG-Flaschen im Voraus während der Covid-19-Sperren im Jahr 2020 auf die Bankkonten der Begünstigten gezahlt wurden Im Rahmen dieses Pakets, das rund 12.000 Mrd. Rupien kostete, wurden von April bis Dezember 2020 14,2 crore freie Zylinder kostenlos an die PMUY-Begünstigten verteilt (Vorschüsse wurden von Ölvermarktungsunternehmen auf die Bankkonten der PMUY-Begünstigten überwiesen).

Während die Regierung beabsichtigt, die durch die Streichung der Kraftstoffsubventionen frei werdenden Ressourcen für produktive Zwecke wie Investitionen zu verwenden, wird dieser Plan vereitelt, da dank des National Food Security Act und der Hilfsmaßnahmen wie das Freigetreide-Programm, das nach der Pandemie vorgestellt wurde. Obwohl die anfänglichen Haushaltsschätzungen der Nahrungsmittelsubventionen in diesen Jahren bei rund 1 lakh crore Rs blieben, waren die tatsächlichen Ausgaben wesentlich höher. Die Regierung stellte Mittel aus dem National Small Savings Fund (NSSF) bereit, um die Lücke zu schließen.

Die Haushaltsausgaben für Nahrungsmittelsubventionen beliefen sich im GJ21 auf massive 5,25 lakh crore, dank der Tatsache, dass außerbudgetäre Finanzierungen über NSSF (ca lakh crore) implementiert, um den Menschen Covid-Erleichterung zu verschaffen.

Natürlich wird die Nahrungsmittelsubvention weiterhin hoch bleiben und könnte im GJ22 rund 2,8 Millionen Rupien betragen, da die Regierung für Mai-November ein kostenloses Getreideprogramm mit geschätzten Kosten von fast 1 Millionen Rupien einführt. Die Düngemittelsubvention, die in den letzten zehn Jahren bei rund 70.000 Mrd. Rupien/Jahr geblieben ist, stieg im GJ21 im Vergleich zum Vorjahr um 58 % auf 1,28 Mrd. Rupien, da die Regierung Zahlungsrückstände beglichen hat. Die Düngemittelsubvention wird die Regierung im GJ22 auf etwa 95.000 crore kosten.

Die Kraftstoffsubventionen gingen von 0,97 % des BIP im GJ13 auf 0,18 % im GJ21 zurück. Im gleichen Zeitraum stieg die Nahrungsmittelsubvention von 0,85 % des BIP auf 2,7 %, während die Düngemittelsubvention unverändert bei 0,65 % des BIP blieb.

Während die Regierung aufgrund des National Food Security Act, der die Regierung verpflichtet, etwa 80 Millionen Menschen mit hoch subventioniertem Lebensmittelgetreide zu versorgen, möglicherweise nicht in der Lage ist, die Belastung durch Lebensmittelzuschüsse zu verringern, wird über DBT nachgedacht, Düngemittelzuschüsse zu gewähren, um die Steuerkosten zu senken.

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